1、落实基层医疗卫生机构用人自主权

《通知》明确，县区医疗卫生机构对全日制本科、乡镇卫生院对具有全日制大专及以上学历的医学类专业技术人员等急需紧缺人才可以采取面试、直接考察等方式进行公开招聘；对公开招聘报名后形不成竞争的，可适当降低开考比例，或不设开考比例划定合格分数线；“两州一县”等艰苦边远地区基层医疗卫生机构可根据情况适当放宽招聘的其他条件限制。

此外，《通知》指出，面向社会招收的普通高校应届毕业生培训对象培训合格当年在医疗卫生机构就业的，在招聘、派遣、落户等方面，按当年应届毕业生同等对待；对经住培合格的本科学历临床医师，在人员招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面，与临床医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。

2.抓好各类人才项目计划实施

3.多措并举拓展引进人才渠道

需要注意的是，《通知》中对“多点执业”的人员也做出了具体介绍。《通知》指出，要引导鼓励城市二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业，开办乡村诊所，充实乡村卫生健康人才队伍。

1.充分发挥组团式帮扶和东西部协作等帮扶机制作用

《通知》指出，要利用好组团式帮扶、东西部协作、城市帮乡村等帮扶计划，不断完善“传帮带”人才培养机制，靠实帮扶责任，确定年度帮扶具体工作任务，全面落实“团队带团队、专家带骨干、师傅带徒弟”机制，签定“师带徒”协议，明确帮扶目标责任，巩固开展“一带一”“一带多”与对口支援专家结对跟学，制定帮带工作考评办法，量化师带徒具体帮扶成效和重点科室建设、开展的新技术等目标。

2.全面加强基层卫生人员在岗培训和继续教育

继续实施全科医生转岗培训项目，积极支持引导在岗执业（助理）医师参加转岗培训，考核合格后注册从事全科医疗工作。

1.严格落实“凡晋必下”的人才评价机制

《通知》指出，在高级职称评审推荐中，除艰苦条件单位和各类企业外，晋升正高级职称应有到下级医疗卫生机构累计半年以上的帮扶经历，晋升副高级职称应有到下级医疗卫生机构连续服务一年的帮扶经历。执业医师晋升副高级技术职称后，在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务累计一年以上的，同等条件下优先晋升正高级技术职称。

2.大力推进基层有效职称评审

此外，《通知》要求，对基层卫生专业技术人员的论文、科研和职称外语不作要求，不设置规定的门诊工作量、手术人次等条件，重点评价基层医疗卫生服务能力和水平。

3.持续推进基层医疗卫生机构薪酬制度改革

值得注意的是，《通知》指出，要扩大基层医疗卫生机构薪酬内部分配自主权，科学合理设置绩效分配项目，完善绩效考核评价制度，充分调动基层医疗卫生机构自主能动性和广大医务人员的工作积极性，吸引优秀医疗人才扎根基层，提升基层医疗卫生机构服务能力。